Особенности закупки спецодежды по ФЗ № 44
Особенности закупки спецодежды по ФЗ № 44
Закупка спецодежды должна производиться в соответствии с существующими нормативными актами, чтобы у работодателя не было впоследствии проблем с законом. Рассмотрим, как она осуществляется по 44-ФЗ.
Содержание:
- Какие коды ОКПД 2 используются
- Особенности закупок
- Ограничения при закупках
- Виды спецодежды, предлагаемой магазином «Авангард»
- Летняя спецодежда
- Зимняя спецодежда
- Защитная спецодежда
- Медицинская спецодежда
- Одежда для индустрии гостеприимства
- Одежда для пищевой промышленности
- Одежда для охранников
Если работодатель является государственным или муниципальным учреждением, то он должен проводить процедуру в соответствии с законом 44-ФЗ.
Если же требуется закупка на большую сумму, то, поскольку спецодежда отнесена к аукционному перечню, установленному Распоряжением Правительства от 21.03.2016 г. № 471р, заказчику придется осуществлять ее способом конкурентной процедуры.
В документацию заказчик обязательно должен включить ограничение на поставку спецодежды из стран, не входящих в ЕАЭС в соответствии с Постановлением Правительства от 11.08.2014 г. №791. Впрочем, если заказчик забудет это сделать, участник не мешало бы подать запрос разъяснений.
А при подаче запроса разъяснений заказчик сам внесет изменения в документацию, и процедура закупки пройдет гораздо быстрее. А если уж заказчик не ответит конкретно, тогда, разумеется, можно участвовать по принципу «что будет, то и будет».
НМЦК процедур на поставку спецодежды, особенно если они комплексные (включают, например, помимо спецодежды защитную обувь, средства защиты глаз и органов дыхания) может быть очень внушительным.
Автор наблюдал несколько процедур с НМЦК: 25-35 млн. руб. Все же, обычно НМЦК не достигает 10 млн. руб, а чаще всего составляет сотни тысяч рублей (если в перечень входит небольшая партия спецодежды и только она).
Что касается снижений, наблюдаемых при закупках спецодежды, то тут трудно сказать что-то определенное. на одном конкурсе, например, проводимом в соответствии с законом 44-ФЗ оно составило 40%, на аукционе, проводимом в соответствии с тем же законом по наблюдениям автора колебалось в течение года в широком диапазоне от 3% до 53%.
В то же время запросы котировок на закупку спецодежды, проводимые в соответствии 223-ФЗ часто признаются несостоявшимися, ввиду отсутствия участников.
Можно сказать, что большого ажиотажа в сфере конкурентных закупок спецодежды не отмечается.
Что касается ловушек, применяемых заказчиками, отметим следующие:
Разъяснения по теме
Об авторе этой статьи
Элла Залужная Эксперт проекта Закончила Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕВРАЗЭС по специальности «Финансы и кредит».
В 2013 году — Северо-Западный институт управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ по программе: «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2014 году — НИУ ВШЭ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2020 году прошла профессиональную переподготовку на базе образовательного центра «Гарант» и «Сбербанк-АСТ» по программе «Управление закупками для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ) и корпоративными закупками (223-ФЗ)».
С 2008 по 2009 год работала экономистом отдела закупок на скорой помощи. С 2009 г. — ведущим экономистом госзаказа в театре им. Н.П. Акимова. В 2011 г. — специалистом Управления торгов Биржи (торги для Газпрома, Транснефти). С 2012 года — заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности в ГБУ. С 2017 года — консультирует заказчиков и поставщиков.
